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Qualificazione

Requisiti - Tempi - Normativa - Documentazione
Coinvolgimento

Chi si deve attestare?

La qualificazione è obbligatoria per chiunque esegua i lavori pubblici affidati dalle stazioni appaltanti, di importo superiore a 150.000 euro.Sono ammessi a partecipare alle procedure di affidamento di lavori pubblici i seguenti soggetti:a) gli imprenditori individuali, anche artigiani, le società commerciali, le società cooperative;b) i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443;c) i consorzi stabili costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell”articolo 2615-ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro;d) i raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), i quali, prima della presentazione dell”offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l”offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti;e) i consorzi ordinari di concorrenti di cui all”articolo 2602 del codice civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c), anche in forma di società ai sensi dell”articolo 2615-ter del codice civile;f) i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240;I soggetti che possono conseguire l”attestazione SOA sono quelli indicati alle lettere a), b) e c) dell”elenco di cui sopra.Al contrario, non sono qualificabili i seguenti soggetti:

  • le società semplici, in quanto costituite per lo svolgimento di attività (non commerciali) nelle quali non possono ricomprendersi i lavori pubblici;
  • le società costituite nella forma di Holding;
  • le società miste, di cui agli articoli 113 e 116 del Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali di cui al D.Lgs 267/2000 in virtù dei seguenti principi:
    • congiunta soggettività della stessa struttura come ente aggiudicatore e come impresa;
    • non possono liberamente svolgere attività economico-imprenditoriali avulse dal servizio per la cui gestione sono state costituite.

L’attestazione di qualificazione costituisce condizione necessaria e sufficiente per la dimostrazione dell”esistenza dei requisiti di capacità tecnica e finanziaria ai fini dell”affidamento di lavori pubblici (art. 60, comma 3, D.P.R. 207/2010).

Attributi

Requisiti

Il procedimento di qualificazione prevede una serie di controlli e verifiche di ordine tecnico, organizzativo, economico-finanziario aventi il principale fine di valutare il rispetto dei requisiti necessari di cui agli art. 78 del D.P.R 207/2010 e 79 del D.P.R. 207/2010 e s.m.

Requisiti di Ordine GeneraleRequisiti di Ordine Speciale
Impegno

Tempi di attestazione

Quanto dura l’attestazione SOA?

L”efficacia della attestazione è pari a cinque anni con revisione triennale del mantenimento dei requisiti di carattere generale , nonché dei requisiti di capacità strutturale di cui all”art. 77, comma 5, DPR 207/2010. Almeno novanta giorni prima della scadenza del termine, l”impresa che intende conseguire il rinnovo dell”attestazione deve stipulare un nuovo contratto (art. 76, comma 5, DPR 207/2010).

 

Quanto tempo ci vuole per avere un’attestazione SOA?

La SOA svolge l”istruttoria e gli accertamenti necessari alla verifica dei requisiti di qualificazione compiendo la procedura di rilascio dell”attestazione entro novanta giorni dalla stipula del contratto. La procedura può essere sospesa per chiarimenti o integrazioni documentali per un periodo complessivamente non superiore a novanta giorni.La SOA quindi rilascia l”attestazione o il diniego di rilascio della stessa in un periodo complessivo non superiore a centottanta giorni dalla stipula del contratto (art. 76, comma 3, DPR 207/2010).

Durata attestazione

L’attestazione SOA ha validità quinquennale, con revisione triennale obbligatoria. Viene rilasciata  dei documenti prodotti dall’impresa richiedente secondo la vigente legislazione italiana e le linee guida emesse dall’Autorità di vigilanza ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione).

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